Actualidad ADR
Cada novedad lleva su norma al pie. Compruébala tú.
Te cuento lo que cambia en mercancías peligrosas, con la norma al pie para que lo compruebes tú. Para ti si te examinas de Consejero, si ya ejerces o si tu empresa las envía, las carga, las descarga o las transporta.
DESDE 5 OCT 2026DECA DIGITALOBLIGATORIOLo más importante ahora
- · Se aplica El documento de control ya es digital y obligatorio Leer
- · Actualizado Convocatorias del examen de Consejero de Seguridad 2026, por comunidad Leer
- · Entra en vigor ADR 2027 confirmado: en vigor el 1 de enero Leer
- · Toda la UE La lista de control que lleva el agente Leer
- · Voluntario para empresas Autoridades de la UE: obligadas a aceptar el eFTI Leer
- Herramienta ¿Cuándo me toca renovar el certificado de Consejero de Seguridad? Calcular mi fecha
Octubre 2026
El DeCA: el documento de control ya es digital y obligatorio (y qué pasa con el documento de transporte ADR)
· Convocatorias y DeCA
Si contratas o haces transporte público de mercancías por carretera dentro de España, desde el 5 de octubre de 2026 el documento de control tiene que ser electrónico: el DeCA (documento electrónico de control administrativo). El conductor puede llevar la copia en el móvil o impresa en papel, pero siempre con su código QR.
En una frase: desde el 5 de octubre de 2026 el documento de control nacional se genera en digital (PDF con QR); el documento de transporte ADR puede seguir en papel, porque el 5.4.0.2 permite el electrónico pero no lo exige; y si lo haces en digital con todos los datos del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012, te sirve también de DeCA (Resolución de 5 de junio de 2026, apartado octavo).
Lo que cuenta el artículo, por apartados
¿Qué es y desde cuándo?
Es el documento de control del transporte nacional de mercancías, ahora en electrónico. La obligación está en la Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible (disposición transitoria octava): desde el 5 de octubre de 2026, el documento de control del transporte público de mercancías tiene que ser digital. El documento base sigue siendo la Orden FOM/2861/2012.
El conductor lo lleva de una de estas dos formas: en el móvil o impreso en papel. En las dos tiene que ir el código QR que enlaza al documento (Resolución de 5 de junio de 2026, apartado séptimo).
El lío de las mercancías peligrosas: DeCA + ADR a la vez
En el transporte de mercancías peligrosas se suele usar un único documento que junta dos cosas: la información que pide la normativa nacional (el DeCA) y la que pide el ADR (el documento de transporte de mercancías peligrosas, internacional).
Y aquí está el detalle: el DeCA pasa a ser obligatorio en electrónico, pero el documento ADR sigue siendo potestativo en electrónico (el ADR permite el formato digital, pero no obliga). De ahí las preguntas que tiene el sector encima de la mesa:
- ¿Se puede seguir usando un documento único?
- ¿Qué tiene que ir en digital y en qué condiciones?
- ¿Cómo se gestiona cuando confluyen las dos normativas?
Y por encima, Europa: el eFTI
A medio plazo llega el eFTI, el reglamento europeo sobre información electrónica del transporte de mercancías. La dirección está clara: el papeleo del transporte va hacia lo digital.
Las aplicaciones del Ministerio que conviene conocer
- GMP — Gestión de mercancías peligrosas: alta de empresas de mercancías peligrosas y adscripción de consejeros de seguridad (permite hacer por vía electrónica lo que también se puede comunicar con los modelos de los anejos 3 y 4 del RD 97/2014: alta de la empresa, adscripción del consejero y asunción de responsabilidades). Ya operativa en la sede electrónica del Ministerio.
- COA — Comunicación de Accidentes, una aplicación nueva para gestionar y dejar trazabilidad de los accidentes con mercancías peligrosas. Ya operativa en la sede electrónica del Ministerio.
- EXCON — en preparación, sin fecha oficial todavía, para gestionar las solicitudes y los exámenes de habilitación de consejeros de seguridad. Es decir: el propio examen de consejero se va a digitalizar.
La resolución técnica con las características exactas del DeCA ya está publicada: la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE de 12 de junio, BOE-A-2026-12784): PDF de 5 MB como máximo, generado en digital (un escaneado no vale), con código QR, y el cargador y el transportista lo guardan al menos un año.
Fuentes: Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible (disposición transitoria octava); Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784), que fija las características técnicas del DeCA; ADR 5.4.0.2; Orden FOM/2861/2012; Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible (transportes.gob.es).
Convocatorias del examen de Consejero de Seguridad 2026, por comunidad
· Convocatorias y DeCA
Fechas, sedes y plazos de inscripción de las 19 comunidades, con la fuente oficial de cada una y una página por comunidad que se actualiza cuando sale la fecha.
Ver el calendario por comunidad →Septiembre 2026
La lista de control que lleva el agente: la Directiva Delegada (UE) 2025/1801 y la Resolución de 12 de febrero de 2026
· Normativa
Desde el 24 de junio de 2026 los controles ADR se hacen con la misma lista en toda la Unión y las infracciones van en tres categorías de riesgo. Qué mira el agente, por orden; qué es categoría I (no tener consejero designado lo es, junto a las fugas) y qué es categoría II (la formación 1.3 del personal). Y la misma lista para pasarla en el muelle antes de que salga el camión.
Ver la lista de controlFuente: Resolución de 12 de febrero de 2026 (BOE-A-2026-3979), anexo II: categoría I, puntos 4 (fugas) y 23 (consejero); categoría II, punto 17 (formación). Directiva Delegada (UE) 2025/1801.
eFTI y el documento de transporte ADR: qué cambia el 9 de julio de 2027 y qué no
· Normativa
Te lo venden como «se acaba el papel». No: el Reglamento eFTI obliga a las autoridades a aceptar la información electrónica desde el 9 de julio de 2027; para tu empresa es voluntario y el documento de transporte ADR sigue siendo el del 5.4.1, con los mismos datos. Lo que sí te va a llegar (por tus clientes y tu software), lo que cuesta una carta de porte mal hecha y cinco comprobaciones para esta semana.
Leer qué cambia y qué noFuente: Reglamento (UE) 2020/1056 (eFTI): obliga a las autoridades a aceptar la información electrónica desde el 9 de julio de 2027; para la empresa es voluntario. ADR 5.4.1 y 5.4.0.2.
¿Necesita mi empresa la formación ADR 1.3?
· Empresas
Cinco preguntas, dos minutos: si la 1.3 obliga a tu empresa, a qué puestos, por qué las cantidades limitadas y los 1.000 puntos no te libran, y lo que te juegas si no la tienes: de 801 a 1.000 € de multa por no formar a tu gente. Con el presupuesto a un clic.
Hacer el diagnósticoFuente: Ley 16/1987 (LOTT), art. 141.5.18 (infracción grave) y art. 143.1.f (cuantía); ADR 1.3.
¿Cuándo me toca renovar el certificado de Consejero de Seguridad?
· Herramienta
El certificado vale cinco años y solo se renueva en el último, con un test y sin supuesto. Mete la fecha que pone tu certificado y te digo cuándo se abre tu ventana, cuándo se cierra y cuándo suele convocar la renovación tu comunidad. Con las dos fechas para tu calendario y un aviso mío cuando se abra la ventana.
Calcular mi fecha¿Cuánto cuesta sacarse el título de Consejero de Seguridad ADR?
· Precios
La cuenta entera, sin llamar a nadie: lo que cobra la Administración (la tasa, con un dato real de 2026), el ADR gratis en el BOE, lo que publican las academias que sí ponen precio y lo que cobro yo y por qué. Con tres escenarios sumados y el precio de suspender.
Leer la cuenta enteraFebrero 2026
Así te van a inspeccionar ahora: la nueva lista de control y las 3 categorías de riesgo
· Inspección en carretera
La Resolución de 12 de febrero de 2026 (BOE-A-2026-3979, publicada en el BOE el 21 de febrero de 2026) reescribe la parte práctica de los controles ADR en carretera: estrena la lista de verificación con la que te revisan y clasifica cada infracción en tres categorías de riesgo. La Categoría I es la que te inmoviliza el vehículo en el acto.
En el artículo lo desgloso entero: de dónde viene el cambio (la Directiva UE 2025/1801), qué mira la lista punto por punto y en qué categoría cae cada fallo típico.
Leer el artículo completoFuente: Resolución de 12 de febrero de 2026 (BOE-A-2026-3979); Directiva Delegada (UE) 2025/1801; Resolución de 21 de noviembre de 2005.
En el horizonte 2027
ADR 2027 confirmado: en vigor el 1 de enero
· En el horizonte
Ningún país se opuso y la ONU lo confirmó el 9 de octubre de 2026 (C.N.395.2026). Las enmiendas (ECE/TRANS/WP.15/274 + Corr.1 + Add.1) entran en vigor el 1 de enero de 2027, y hasta el 30 de junio de 2027 aún se puede transportar según el ADR 2025 (1.6.1.1), salvo transitorias propias: unas tienen fecha de fin (la más lejana, 2034) y otras no caducan.
Dentro: el calendario por años, a quién le toca cada cambio y qué revisar si eres consejero, expedidor, transportista o formador. Si te examinas este otoño: hoy está en vigor el ADR 2025, y qué edición entra lo marca tu convocatoria.
Leer el análisis completoFuente: notificaciones de la ONU C.N.252.2026 (1-7-2026) y C.N.395.2026 (9-10-2026); ECE/TRANS/WP.15/274 + Corr.1 + Add.1, leídos íntegros; ADR 1.6.1.1. Edición vigente hasta el 31-12-2026: ADR 2025 (BOE-A-2025-77).
El eFTI: Europa también va a lo digital (9 de julio de 2027)
· En el horizonte
El DeCA es la pata española de la digitalización. La europea es el eFTI (Reglamento UE 2020/1056). La fecha clave: desde el 9 de julio de 2027, todas las autoridades de la UE estarán obligadas a aceptar la documentación del transporte en formato electrónico, a través de plataformas certificadas. Aplica a carretera, ferrocarril, vía fluvial y aéreo.
Traducción: lo digital avanza por los dos lados, pero no igual: en España el DeCA ya se genera en digital por obligación; en Europa, el eFTI obliga a las autoridades a aceptar el formato electrónico, y para tu empresa es voluntario.
Fuente: Reglamento (UE) 2020/1056 (eFTI). Aplicable desde 2024; la obligación de aceptación por las autoridades llega el 9 de julio de 2027.
EXCON: el examen de consejero, en digital
El Ministerio prepara una aplicación para gestionarlo; todavía no hay fecha oficial. Lo contaremos en cuanto se publique. La resolución técnica del DeCA (Resolución de 5 de junio de 2026) ya está en el BOE desde el 12 de junio de 2026: te la explico aquí.
Mapa de aplicaciones · Herramientas
Las herramientas digitales del Consejero (y las que vienen)
La figura del consejero de seguridad también se está digitalizando. Este es el mapa de las aplicaciones que conviene conocer: cuáles ya se usan, cuáles llegan, y para qué sirve cada una.
| Herramienta | Para qué sirve | Estado |
|---|---|---|
| GMP | Dar de alta la empresa de mercancías peligrosas y adscribir al consejero. Permite hacer por vía electrónica lo que también se puede comunicar en papel con los modelos de los anejos 3 y 4 del RD 97/2014: alta de la empresa, adscripción del consejero y asunción de responsabilidades. | Ya operativa |
| App Informe Anual | Presentar el informe anual de forma telemática, del 1 de enero al 31 de marzo. Orden FOM/606/2018. | Ya operativa |
| DeCA | El documento de control del transporte público de mercancías dentro de España, en PDF con código QR. | En vigor desde el 5 oct 2026 |
| Plataformas eFTI | El marco europeo donde vivirá la documentación digital del transporte. Las autoridades tendrán que aceptarla. | Desde el 9 jul 2027 |
| COA | Comunicar al Ministerio y a la comunidad autónoma los accidentes e incidentes graves que cumplen el 1.8.5.3 del ADR, como máximo en 30 días naturales (RD 97/2014, art. 23.3; en el ADR, un mes). | Ya operativa |
La confusión más típica: el DeCA es el documento español en digital (el «DNI digital del transporte»). El eFTI es el sistema europeo de plataformas y «puertas de lectura» para que toda la UE acepte ese documento. No compiten: uno es el documento, el otro es el sistema que lo lee.
Fuentes: GMP, informe anual y COA (sede electrónica del Ministerio de Transportes); RD 97/2014, art. 23.3 y anejos 3 y 4; Orden FOM/606/2018; Ley 9/2025, disposición transitoria 8.ª, y Resolución de 5 de junio de 2026 (DeCA); Reglamento (UE) 2020/1056 (eFTI); ADR 1.8.5.3.
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